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省发展改革委关于印发《杭州至海宁城际铁路工程土建施工监理JL5

作者:中国消费网发布时间:2017-11-26 16:40浏览:

浙发改基综〔2017922

浙江杭海城际铁路有限公司、评标委员会 :

现将《杭州至海宁城际铁路工程土建施工监理JL5标段投诉处理意见书》印发给你们。

浙江省发展和改革委员会

                                     20171120

杭州至海宁城际铁路工程土建施工监理JL5标段投诉处理意见书

  投诉人:浙江杭海城际铁路有限公司

  住所地:浙江省海宁市钱江西路178

  法定代表人:杨晓法

  被投诉人:评标委员会

  在杭州至海宁城际铁路工程土建施工监理JL5标段招投标过程中,投诉人浙江杭海城际铁路有限公司(招标人)于2017928日提起投诉。本机关依法受理该投诉事项,通过调阅招投标文件及评标报告等相关资料、约谈被投诉人等方式进行了调查。现本案调查程序履行完毕。

  投诉事项及主张:投诉人反映,在杭州至海宁城际铁路工程土建施工监理JL5标段评标过程中,评标委员会对中标候选人(北京铁研建设监理有限责任公司)业绩得分计算有误,影响评标结果,,要求行政监督部门责令评标委员会复评。

  被投诉人陈述:经重新审查,北京铁研建设监理有限责任公司拟派项目总监的业绩得分应为1.5分,资信业绩总分应为3.5分,原评审结果错误。

  经查明:

  (一)杭州至海宁城际铁路工程为2017年度省重点建设项目。土建施工监理JL5标段于2017920日在省公共资源交易中心开标、21日评标。广东铁路建设监理有限公司等17家单位参与投标,,北京铁研建设监理有限责任公司为中标候选人,拟派项目总监为郭亮。公示期为2017922日至24日。

  (二)招标文件P28评标办法资信业绩评分2.其他内容评分(05)分(1)拟派项目总监具有高级技术职称的,得2分;(2)项目总监 201211日起至今每具有一个已完国内城市轨道交通盾构区间主体工程总监业绩得1.5分,满分3分,时间以竣(交)工验收日期为准,业绩证明材料:竣(交)工验收记录(报告)。

  (三)中标候选人在投标文件中提供了2个拟派总监理工程师郭亮的业绩,分别为:北京地铁 14号线工程土建施工监理07 合同段、北京市轨道交通大兴线工程土建施工监理 03 合同段。其中,北京市轨道交通大兴线工程土建施工监理 03 合同段各单位(子单位)工程质量竣工验收记录显示验收时间为20101026日。

  (四)经核评标报告详细评分汇总表,中标候选人总分为91.26分,其中资信业绩评审得分为5分。

  (五)中标候选人北京市轨道交通大兴线工程土建施工监理 03 合同段业绩不满足招标文件规定的业绩得分标准,不应得分。中标候选人符合得分标准的业绩为1个,业绩得分应为1.5分。评标委员会给出了满分5分(高级职称2分,业绩得分3分),多给了1.5分。

  本机关认为:由招标人编制并公开发布的明确资格条件、合同条款、评标方法和投标文件响应格式的招标文件,是投标和评标的依据。经核实,评标委员会未按照招标文件规定对中标候选人拟派项目总监业绩进行打分,导致其业绩得分多给1.5分,影响了评标结果,投诉反映的情况属实。根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七十一条(三)、《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》第二十条(二)的规定,做出如下处理:

  投诉成立,责令评标委员会改正。

  如对本投诉处理意见不服,可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。

  附注:投资项目执行唯一代码制度,通过投资项目在线审批监管平台,实现投资项目“平台受理、代码核验、办件归集、信息共享”。请项目业主准确核对项目代码并根据审批许可文件及时更新项目登记的基本信息。

抄送:省监察厅、省招标办、省公共资源交易中心。

浙江省发展和改革委员会办公室              20171120日印发

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